厦门：完善住房租赁市场成政协提案关注热点

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　　原标题：完善住房租赁市场成政协提案关注热点
- e$ h$ O0 _) |' H( r/ l  M9 N　　保障房可否“先租后售”？

8 B  w" e$ ]4 x4 |* C6 ~6 b　　“房子是用来住的，不是用来炒的。”2017年，厦门市成为国内首批发展住房租赁的试点城市，住房供应市场已呈现从“重售轻租”转向“租购并举”的趋势，形成多主体供给、多渠道保障的态势。
  r+ [# `* a( f: Z: C) C　　在这样的背景下，此次两会期间，不少提案都对厦门住房租赁市场的完善，提出了真知灼见。
　　保障性租赁多筹房源 研究“先租后售”
　　民进界别的《关于完善我市住房租赁市场的建议》这一提案中提到，当前厦门市保障性住房主要由政府主导，提供主体单一，建设资金包袱重，供应量难以满足保障对象的需求，供应结构未能与人才需要相匹配，如人才房与保障性住房同规划和建设。
　　针对这些现状，该提案中建议，可以研究国有企业参与保障性住房提供及运营的可行性和管理办法，如鼓励国有企业参与产业园区、商务营运中心、物流园区等的公建配套建设，建设或改造一批为园区就业的人才及职工居住提供的公共租赁房。
7 _7 F; E! _, X" H1 i　　提案中建议，完善人才房需求预测和布局规划，应提升人才房建设和装修标准，实行与保障性住房建设双轨并行。在岛内则可以利用现有的一些房产物业，规划改造出一批人才租赁房，以满足医院、中小学等新入职人员的过渡住房需求。
" n8 R8 y- Y  O9 A* v$ i　　提案中提到，还可以研究保障性住房“先租后售”的可能性，以此减轻市民购房压力，让新入职人员拥有期盼。
　　民进厦门市委的提案《关于创新我市公租房运营管理模式的建议》中也提到，针对公租房现房不足的现状，可以针对重点产业园区，在定向新建配套的基础上，出台专项政策，由市政府指定的公租房专营企业通过购买房源、改建闲置办公用房和工业厂房等方式，多渠道筹集房源，确保在最短的时间内将市政府的住房保障政策落实到位。
　　租赁市场培育租赁企业 健全管理机制
0 \! x. P7 a& J# i9 V+ j　　九三学社厦门市委调查指出，目前厦门市住宅租赁市场主要分为政府主导和市场主导，其中市场主导模式主要是私人房屋出租占据大比例，出租过程中屡屡出现租赁关系不稳定、群租扰民、私自分割房屋、缺少专业化管理等问题。近一两年来出现的专业化、连锁型的长租公寓虽大大提高了租房质量，但市场占比小，并且培育长租业务过程中困难重重。
6 @& _1 r0 _" G" a; D　　为此，九三学社厦门市委在提案中建议，可以先通过租赁住宅用地的供应、探索集体建设用地上建设租赁住房、盘活存量用房增加有效供应等方法，拓宽供应渠道、加大租赁住房市场供应量。
8 U& W& h9 c4 h" {7 f' }　　管理过程中，要通过培育机构化、规模化住房租赁企业，并引进专业化管理机构、建立专业化的租赁交易平台来提升专业水平，建立起全市租赁住房信息采集、核验、发布、市场价格参考、住房出租承租、租赁备案登记、数据统计分析、实时动态服务的智能化交易服务平台，同时建立完备的住房租赁市场法律体系，规范住房租赁行业发展。
+ L" T/ C1 t3 o　　民进界别的提案中也提到，可以建立租赁市场监管平台，并且引导中介服务机构延伸服务产品，研究中介机构在处置纠纷中的作用机制，以达到规范租赁市场相关主体行为。

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