一声惊雷！房产税突传重大消息！厦门有房的、准备买房的赶紧看！

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　　12月20日，财政部部长肖捷在人民日报发表题为《加快建立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）》文章。在“深化税收制度改革，健全地方税体系”部分，肖捷指出，要着力完善直接税体系：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
+ {& Q7 L, r1 E4 U5 @　　对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

　　此消息一出
　　立刻成为最热点的新闻
: O% a% l' c9 W+ x5 p$ \　　但，房产税真的要来了？
　　财政部部长肖捷的撰文
　　透露了哪些重要“信号”？
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. [/ {9 X) Z' q9 l房地产税征收原则确立　　肖捷在上述文章中，明确了房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
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  d! R" S; T+ C- y  U0 I* @) j4 q; |　　立法先行
! V2 s7 ~# K5 R　　在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。
　　充分授权
+ }$ X( E3 ]# l2 j/ G/ Q8 u! k% |　　“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。
　　国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点：“各地房地产情况差异大，因此地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”
% C* m% n$ V% u( |( i* j　　分步推进
0 X' W  H1 Z7 y# z　　“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。” 中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。
( |- i. G6 `3 V8 B( |2 n% x. V房屋的评估值如何确定？
　　肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。
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: I9 m2 [& B  c& a　　业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。
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+ O7 g3 U; M$ q8 l2 s! u, v　　征收房地产税同时，降低建设、交易环节税费负担
　　对于肖捷文章中提出的“适当降低建设、交易环节税费负担”，冯俏彬认为，随着对后端居民住房保有环节征税，前端的建设、交易环节税费负担将相应降低，确保总体税负平稳，这有利于房地产税推出。
5 H' v+ D$ H+ |' J　　朱为群表示，建设和交易环节的税费负担降低，主要涉及土地增值税制度的改革，以及各种行政性收费改革，具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。
! v8 [' z2 w4 ]; P% C8 F8 p) D　　房地产税能不能抑制房价上涨？
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% h  I# U0 z% m. B" l　　答案是：能！
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。
　　第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。
　　第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期。
　　第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。

5 \, W* w# a: `　　央视财经也采访到了多位专家
1 U& D# s0 R0 `1 {0 n) I" o　　对此进行了解读
  a! _. b$ ^8 l6 a1 y9 v　　适时进行合理的不动产税收和个人所得税调整，非常必要和及时
8 A3 L8 g3 ^9 b3 o　　楼市杂志出品人 蔡鸿岩在接受《央视财经评论》采访时表示，财政部相关政策制定部门，已经正式启动了关于完善个人税收制度的改革政策制定。同时也说明房产税的改革，涉及到对整个原有房地产相关税收政策的修改和完善。之前的房地产相关法律法规，包括房屋租赁等的法规，以及土地招拍挂制度制定时间已久，对于近十几年房地产快速发展的整个行业和市场来说，完善法规，完善房地产税收体系，是必要的。
　　蔡鸿岩指出，在社会不动产拥有量和个人住房及不动产拥有量大量增加的情况下，在不动产在家庭财富占比越来越高的背景情况下，适时进行合理的不动产税收和个人所得税调整，也是非常必要和及时的。
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　　房地产税的论证必须慎之又慎
　　财政部企业内部控制委员会委员 瑞华会计师事务所管理合伙人 张连起曾撰文表示，房地产税的论证必须慎之又慎，要确保未来的房地产税法是“良法”而非“恶法”。房地产税的立法目标不是用来打压房地产价格的，也不只是为地方税体系增加名目。从立法角度看，需要整合现有土地占用税、土地增值税、印花税等房地产占有交易环节的税收；就现实基础而言，眼下有军产、央产、房改房、拆迁补偿房、经济适用房、福利房、小产权房、农民住房等17种产权形式，非常复杂。至于评估价值、免征标准、征管条件等也是难上加难。对于这样极其复杂的立法项目，最有效的方式是推进科学立法、民主立法，在广大人民群众中征求意见和建议，不能使未来的房地产税成为不具实际效用的政策宣示，或者成为误伤中等收入群体的“恶税”。
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  M1 W3 M% `/ k+ X8 k& Y/ E　　房地产税真的要来了
　　谁最害怕？
　　在中心城市囤积了大量住宅的人
　　伤害指数★★★
8 I. g6 o" R' g- H# S　　从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。
　　盲目购买了旅游物业、养老地产的人
　　伤害指数★★★★
　　如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
4 K9 C9 @5 L& K+ |' h: a5 ^; ^　　盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
( g0 o% t& L. S( z0 W9 T　　伤害指数★★★★
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　　绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。
　　加杠杆、超承受能力买多套房的白领
　　伤害指数★★★★
* Z5 W; `2 V. @" V　　如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。
( L( P9 e3 x5 t7 n7 D9 h0 F. [8 r; }　　在三四线城市囤积了大量住宅的人
# h/ b. S" h% \8 d5 E4 z# r% O- b　　伤害指数★★★★★★
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　　相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到接盘侠。
　　手中有多套房、负债率非常高的炒房者
　　伤害指数★★★★★★
　　房地产税如果出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。
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8 H' J/ @0 r# H2 ]: i$ p7 O/ Y; q　　这么重要的消息
/ s4 T! o: _4 Z; Z5 k& [　　赶紧告诉你朋友
　　你怎么看房产税？
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