一声惊雷！房产税突传重大消息！厦门有房的、准备买房的赶紧看！

厦门论坛

　　12月20日，财政部部长肖捷在人民日报发表题为《加快建立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）》文章。在“深化税收制度改革，健全地方税体系”部分，肖捷指出，要着力完善直接税体系：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
" P( s6 |0 W5 V# I4 R& `　　对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
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: a: O3 l+ T& `6 o2 H　　此消息一出
　　立刻成为最热点的新闻
2 `) a- R6 Q- Y6 i6 k　　但，房产税真的要来了？
2 s$ U& M9 a: V, j; ~- h) K$ P9 I　　财政部部长肖捷的撰文
　　透露了哪些重要“信号”？
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房地产税征收原则确立　　肖捷在上述文章中，明确了房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。

　　立法先行
7 T! o! D1 m$ Q　　在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。
* X9 V+ Q& R" p" x" J' t/ a1 M　　充分授权
/ d2 [% x) n2 d3 A　　“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。
　　国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点：“各地房地产情况差异大，因此地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”
　　分步推进
5 C$ k) u- v! c  a: V# M, w9 a　　“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。” 中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。
房屋的评估值如何确定？
1 d/ p4 `+ k* Q: t3 s/ V. \　　肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

　　业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。

　　征收房地产税同时，降低建设、交易环节税费负担
* [/ u2 Q/ q, s: ?' O( z　　对于肖捷文章中提出的“适当降低建设、交易环节税费负担”，冯俏彬认为，随着对后端居民住房保有环节征税，前端的建设、交易环节税费负担将相应降低，确保总体税负平稳，这有利于房地产税推出。
# a+ Y: M2 s, q( S1 S　　朱为群表示，建设和交易环节的税费负担降低，主要涉及土地增值税制度的改革，以及各种行政性收费改革，具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。
* G0 y$ `9 g; y1 ]+ r, l, ?" m; L& f$ D) j　　房地产税能不能抑制房价上涨？

0 `& C. o- I( ~- q/ U/ G0 b$ q　　答案是：能！
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。
　　第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。
　　第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期。
　　第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。
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0 |- T# B0 {  S3 Z1 R7 V  u( L　　央视财经也采访到了多位专家
) h; y, N" @7 C　　对此进行了解读
4 C) }4 j- P5 X$ F8 ^# R　　适时进行合理的不动产税收和个人所得税调整，非常必要和及时
- X6 q7 q  ]$ w; q6 z* o8 Z　　楼市杂志出品人 蔡鸿岩在接受《央视财经评论》采访时表示，财政部相关政策制定部门，已经正式启动了关于完善个人税收制度的改革政策制定。同时也说明房产税的改革，涉及到对整个原有房地产相关税收政策的修改和完善。之前的房地产相关法律法规，包括房屋租赁等的法规，以及土地招拍挂制度制定时间已久，对于近十几年房地产快速发展的整个行业和市场来说，完善法规，完善房地产税收体系，是必要的。
　　蔡鸿岩指出，在社会不动产拥有量和个人住房及不动产拥有量大量增加的情况下，在不动产在家庭财富占比越来越高的背景情况下，适时进行合理的不动产税收和个人所得税调整，也是非常必要和及时的。

, O4 w7 b, D. l! P1 [* R　　房地产税的论证必须慎之又慎
9 U0 y# p2 `# D% y( Y4 b' Q* x7 _$ o　　财政部企业内部控制委员会委员 瑞华会计师事务所管理合伙人 张连起曾撰文表示，房地产税的论证必须慎之又慎，要确保未来的房地产税法是“良法”而非“恶法”。房地产税的立法目标不是用来打压房地产价格的，也不只是为地方税体系增加名目。从立法角度看，需要整合现有土地占用税、土地增值税、印花税等房地产占有交易环节的税收；就现实基础而言，眼下有军产、央产、房改房、拆迁补偿房、经济适用房、福利房、小产权房、农民住房等17种产权形式，非常复杂。至于评估价值、免征标准、征管条件等也是难上加难。对于这样极其复杂的立法项目，最有效的方式是推进科学立法、民主立法，在广大人民群众中征求意见和建议，不能使未来的房地产税成为不具实际效用的政策宣示，或者成为误伤中等收入群体的“恶税”。

　　房地产税真的要来了
　　谁最害怕？
4 n" c$ O9 w" b- h2 c( Z　　在中心城市囤积了大量住宅的人
　　伤害指数★★★
　　从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。
  ]" B( }$ k# ^9 P) h7 j$ t1 o! Q　　盲目购买了旅游物业、养老地产的人
　　伤害指数★★★★
　　如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
　　盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
　　伤害指数★★★★

! v4 v4 M' ?! r/ T% l　　绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。
& P+ M: g7 Z% G# A　　加杠杆、超承受能力买多套房的白领
/ a4 d3 J  |; `. z" J　　伤害指数★★★★
# E4 Y" S; Y- n1 |2 k　　如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。
2 ^0 n; q7 H$ L( G　　在三四线城市囤积了大量住宅的人
( Y: _8 E+ S3 N0 P+ A* a　　伤害指数★★★★★★

/ [" {2 A: I5 w7 z8 f　　相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到接盘侠。
! H9 [4 x7 ?1 T7 d　　手中有多套房、负债率非常高的炒房者
　　伤害指数★★★★★★
) R$ J8 I) _9 N# K　　房地产税如果出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。

　　这么重要的消息
" [% Q, }7 e* I2 P0 G- o; B　　赶紧告诉你朋友
　　你怎么看房产税？

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