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农村集体用地可建房出租

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发表于 2018-1-28 03:49:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
  核心内容) _$ H1 C3 _+ Z, E
  禁止转租 租房合同最长6年& E. a  [- {: Q! y0 R- W- j
  根据《厦门市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》(以下简称《方案》)中的核心内容显示,厦门将在重点产业聚集区和功能区、岛外新城及其他租赁住房需求强烈的区域,建设集体租赁住房。5 v& [: k7 R7 N# N8 R
  集体租赁住房的户型以小户型为主,最大户型建筑面积不超过90平方米;合同约定租赁期限最长不超过6年,一次收取租金不得超过1年,不得含有自动续租条款;合同期满,符合条件的可以申请续租并重新签订租赁合同。
+ T' l  I' W) `( r1 F1 E' q  同时,集体租赁住房项目纳入全市租赁住房盘子统一监管,租赁合同须在厦门市租赁住房交易服务综合平台备案。住房出租应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售,承租人不得转租。
$ P, j5 Y; r: n6 e$ h; `' |  值得注意的是,利用农村集体预留发展用地指标建设租赁住房免收地价,但如果所使用的集体土地应结算土地开发成本的,用地单位应和土地开发单位进行成本结算。项目宗地只能办理整体产权,不得分割。
  t9 }5 o, N/ k6 z. Z9 f3 J! g2 d  集体租赁住房项目禁止转让,禁止分割销售或以租代售等变相销售。集体经济组织内部可享受权益的成员平均持股,严禁个别人多占股份,成员个人股禁止转让,须在2020年底前全面完成试点工作。
. u5 }  A4 |2 z  土地属性
$ l1 o6 c; @% S* {9 d  厦门版细则明确规避小产权7 W3 F# ~0 [( l. \
  实际上,住建部早在几年前就曾提出推进农村集体用地建设。但该政策最终定点在了租赁住房上,直至前日才在一批热点城市真正启动。在业内人士看来,这是国家坚持“房住不炒”,推进租售并举政策的重要举措,从政策时间点上看,也是水到渠成。“其实早几年,厦门就在岛外一些地区推出了"金包银"工程,推进集体用地建设,进行出租,但是涉及到土地属性问题,导致这个工程实施得不够到位,但是方向上是没错的,回过头来看,厦门其实已经先试先行了。”厦门均和评估董事长王崎表示,只不过当时没有及时出台相关政策或者配套完善,结果产生了很多小产权房问题。而这一次的厦门版细则明确规避了小产权方向,对集体用地入市的方向有深远的指导意义。特别是当前城市住宅用地紧缺,对集体用地的解放,缓解了对住宅用地的饥渴。
+ U6 R3 O1 t: b6 F+ M2 B  另外,该政策也是推进农村集体收入的一种方式,特别是这一次要求市、区级国企共同开发,能保证建设资金来源、房屋品质、管理的现代化。“等于引进了公司制度的规范管理,从立项审批到规划建设都有一个完整的程序,不再是农村集体建个普通的房子,而是能往特色小镇、主题社区等方向发展。”王崎表示。
$ a+ t5 d: N+ C5 e( M  影响几何
& k- u5 ?# `3 V. {  房租有望下降 房价有望回调, }3 F0 ?1 F. Z) s) s6 H9 p
  从厦门这轮史上最严楼市调控以来,关于“不带销售属性住宅”的消息就源源不断。首先是厦门在岛外的海沧、集美、翔安、同安四区各选址一处建设地铁社区,推出“地铁站点+保障性住房”项目,规划建设保障性住房用地约188.93公顷,建成后将提供约6.48万套保障性住房。其次,各大房企、自有品牌纷纷布局厦门租赁住房市场。: [+ r% Q3 y' \% _* Y
  据不完全统计,目前厦门租赁公寓已超万套。加上本次的利用集体用地建设租赁住房方案,未来城中村、产业聚集区也将有一定规模的租赁住房崛起。可以预见的是,未来几年,厦门将有超过十万套“不可售”房源入市。“确实,这些房子入市之后,会对房租、房价都有一定的影响,房租会适当地下降,房价或许也将经历一定的回调,但这是国家必须要走的路,高房价的方式能够解决土地财政问题,但是对城市居民的幸福感、人才安居感都有很大的冲击。”王崎认为,高房价单条腿已经支撑不了城市的发展,必须两条腿走路,甚至高房价这条腿慢下来,获取城市发展的平衡。2 h" C+ [$ ?; _* P1 W6 A9 d
  “最近一直在说的丰富土地供应方式,推进租售并举制度,都是为了建立房地产长效机制顶层设计的必经之路。”王崎表示,厦门房价稳居全国前四,调控压力很大,所以也被国家列为试点,既然列为试点了就要有政策、有效果,政策的目的是效果,在这些房源入市以后,市场数据表现将直观体现政策效果。
' T" ~5 y5 E) ]) I9 K: c  近来,国内部分城市开始放松楼市调控政策,其中不乏对人才购房的放松,被视为“城市抢人才计划”。事实上,厦门的一系列安居工程也旨在吸引人才。但在业内人士看来,安居工程只不过能留住“流动性人才”,想要人才扎根,城市经济发展速度要加快,且必须有更实质的购房政策支撑,大量的租赁住房还应朝租购同权方向发展。" O6 \: z9 q) w$ m8 t) \
  厦门房地产经纪人协会会长、高鹏房产总经理傅强就表示,租房和购房毕竟是两码事,租赁是纯粹的付出,要想让人才在城市扎根,还需要有产权,“所以安居工程对人才的吸引只能是一个过渡性的举措”。) Z) v3 \# c8 F$ w! y0 b
  导报记者 余健平
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